县林权制度改革意见

　　（一）集体林权制度改革的时间

　　2008年3月前完成长田乡、鱼峰乡试点任务，2008年4月全面推开，2008年12月底前全面完成集体林权改革任务。

　　（二）具体方法步骤

　　第一阶段：宣传发动，开展培训。通过各种形式广泛宣传，使广大农民充分熟悉改革的重大意义，把握有关政策，积极支持、参与改革。层层开展骨干培训，使参与实施改革的人员把握有关法律、法规和政策并能在改革中正确运用。

　　第二阶段：调查摸底，制订方案。由乡（镇）人民政府在县林权制度改革领导小组统一领导组织下开展调查摸底，全面摸清现有集体林经营治理状况，充分了解群众对集体林权制度改革意愿。

　　第三阶段：明晰产权，核发证书。由村民委员会组织人员核实山林权属、面积和四至界线，张榜公布。由村委会或村民小组与农民签订（换签、补签）林地承包合同书并将权属落实情况登记造册一并报乡（镇）人民政府换发初审，经县级林业主管部门审核后报县人民政府换发、核发林权证书。同时要建立健全乡（镇）、村（组）林权档案治理制度，确保集体林权档案的完整、准确与安全。

　　第四阶段：检查验收，总结完善。加强对改革实施情况的跟踪调查，及时发现和解决改革过程中出现的新情况、新问题。改革工作基本结束后，由县级集体林权制度改革领导小组制订标准及时组织检查验收。