三、管理和控制的内容是企业的生产经营、人员、账务、财产等。
这是界定实际管理机构的最关键标准。如果一个企业只是在表面上是由境外的机构对其有实质性全面管理和控制权,但是企业的生产经营、人员、账务、财产等重要事务实际上是由在中国境内的一个机构来作出决策的,那么我们就应当认定其实际管理机构在中国境内。