出处:新浪网 作者:秦立东 时间:2008-7-14 9:33:42 推荐好友
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中国《企业内部控制基本规范》如何在符合国情的同时达到国际化水平,这可能是中国政府制定者要解决的首要难题。这位学者称,起草者一开始就意识到了。
正如《企业内部控制规范起草说明》所称,企业内部控制规范只有扎根于我国企业的鲜活实践,才能具有强大的生命力。同时,我们必须放眼世界、兼收并蓄,取其所长、为我所用。因此,在起草过程中合理借鉴了以美国COSO报告为代表的国外内部控制框架,在形式上借鉴了COSO报告5要素框架,同时在内容上体现了风险管理8要素框架的实质。
难能可贵的是,“基本规范中的5要素框架并未照抄照搬国外的框架,而是根据我国的实际情况作了较大调整,使国外提出的较为宏观、抽象的内控理念转变为了具有针对性、实用性的内控规定”。 规范完善详解
内控宝剑即将出鞘,最终内容如何?
一位参与制定的专家似乎了解人们的迫切心情,他肯定地说,《企业内部控制基本规范》经过公开征询意见后,更加科学。
内部控制的概念已经完善确定,即“内部控制是由企业董事会、监事会、管理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略。”