经济适用房比重日益增加 如何“惠”及百姓？

　　10多年来，经济适用住房建设一直成为住房保障工作的重心，解决了一部分拥有最大覆盖面的中低收入居民住房困难。直到现在，各地出台的住房保障政策中，仍把它排在最前面。无论是支持力度还是发展规模，经济适用住房远远高于廉租房、双限房等其他政策保障性住房。
　　在上世纪90年代初，许多城市涌起了一股单位建房热和职工购房热，新建住房沿袭了旧体制；乱搭滥建现象日益突出，成为新的拆迁对象；住房攀比之风盛行；全额预算单位建房过热，将增加政府的投入；影响了城市化的进程。

　　目前住房需求量日益增大，不少城区人均居住面积9平方米左右，成套率80％，无房户、缺房户和危房户占6％以上；职工消费观念发生变化，把住房作为家庭第一消费市场。目前国家把住房建设作为投资重点，有相应的资金作保证，建立住房资金三级基金，特别是个人住房公积金贷款机制的建立，将有效推动住房建设；国家倾斜“经适房”政策，一方面实施经济适用住房开发，另一方面抑制了商品房建设，从总量上控制。

　　经济适用住房与商品房费用相比，是“一个基本相等”、“三个一大一小”：即土地费用基本相等；建安工程费用一大一小；勘测设计、前期工程费用一大一小；市政设施配套费、公建费用一大一小。