中国人民银行有关负责人就促进就业相关金融政策

答中国政府网网民问

    2008年5月8日15时，人民银行金融市场司副司长曹子娟在中国政府网进行在线访谈，就“实施积极的促进就业政策”与网友在线交流，网民提问踊跃、反响热烈。为帮助网友了解促进就业的金融支持政策，现就网民关心的热点问题回答如下：

    问：近年来，我国的就业形势较为严峻。能否简要地介绍一下金融支持就业再就业工作的情况？

    答：作为一个拥有13亿多人口的发展中大国，人口多，底子薄是我们的基本国情，这决定着当前和今后一个较长时期，我国都将面临比较严峻的就业形势。这里我想通过几个数字可以更好地说明：据预计，到2010年，全国劳动力总量将达到8.3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，而劳动力就业需求岗位估计只能新增4000万个，劳动力岗位供求的缺口在1000万左右。

    促进就业是宏观调控的重要目标之一，需要各方面的共同努力。人民银行作为国家的中央银行，始终把促进扩大就业再就业摆在金融宏观调控的重要位置。一是通过制定和实施货币政策，多方面改进金融服务，保持物价稳定，促进经济增长，以此扩大就业容量，拉动和促进就业再就业持续快速增长。二是加强金融产品创新和制度建设，不断提高对非公经济、中小企业的金融服务力度，充分发挥小企业，特别是劳动密集型小企业对扩大就业的拉动作用，积极推动创业促进就业。三是加强与相关宏观经济部门的协作配合，出台并不断完善了银行业支持扩大就业再就业的专项信贷政策，即下岗失业人员小额担保贷款政策（简称小额担保贷款政策），积极鼓励和支持下岗失业人员、高校毕业生等待就业人群，依靠自主创业不断实现就业和再就业。