江苏省向下岗失业人员放贷3.3亿元

    记者从在连云港结束的江苏省小额担保贷款工作交流会上获悉，小额担保贷款业务开办三年多来，全省下岗失业人员小额担保贷款累计发放33222万元，直接带动6万多人成功实现就业与再就业。该项贷款资产质量状况良好，2007年2月末贷款不良率为1.5%，其中泰州、连云港等市不良贷款为零。与会的人民银行和各商业银行负责人说，下岗失业人员小额担保贷款单笔数额都不大，但还款率高，信用度好，可以打3A，这也是信用江苏建设的一个缩影。

    为帮助社会弱势群体获得公平的金融服务机会，江苏省确立了“小额担保贷款+创业培训+信用社区建设”的联动机制，采取多项举措，促进财政扶持与金融支持的有机结合，推动全省下岗失业人员就业再就业工作。小额担保贷款工作开办伊始，江苏省各级政府就拨付了专项担保基金，全省建立了多层次的贷款担保体系，让银行大胆放贷。全省设立小额贷款担保基金1.6亿元；设立失地农民、毕业大学生等特殊就业群体专项创业担保基金5亿多元；设立中小企业担保基金75亿元。

    为提高小额贷款的运行质量，全省各地广泛实施创业培训，建立创业培训与开业指导、项目开发、融资服务、创业孵化、跟踪扶持有机结合的“一条龙”创业服务体系。依托街道社区劳动保障工作平台，建立信用社区，强化个人信用体系，将小额贷款与社区的管理服务有机结合，这种模式解除了银行的后顾之忧。昆山市推出的失地农民创业贷款，由社区机构、担保公司和农村商业银行共同审核办理；期限为1年，金额1—5万元，执行基准利率，利息由政府给予50%补贴，担保费也减半收取。截至到去年底，昆山市已有154户失地农民获得创业贷款支持，贷款金额年底将达到1000万元。泰州、盐城、无锡、淮安等市对非微利项目给予部分或全部贴息，探索出了将政策性金融与商业性金融有机融合，给下岗失业人员创业提供杠杆支持的新路。 （王 琪 陈志龙）