福建省进一步推进小额（担保）贷款工作两年行动方案

　　根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）、《福建省人民政府贯彻国务院关于进一步加强就业再就业工作通知的意见》（闽政〔2006〕5号）和《中国人民银行福州中心支行 福建省财政厅 福建省劳动和社会保障厅关于印发<福建省小额(担保)贷款实施细则>的通知》（福银〔2006〕87号，以下简称《实施细则》）精神，为进一步推进我省小额（担保）贷款工作，明确目标任务，强化责任和措施，扎实推进，确保取得工作实效，特制定本行动方案。

　　一、指导思想

　　按照科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设海峡西岸经济区的要求，统筹规划、分类指导，按照“政府政策推动、贷款市场化运作”的模式，以政策促创业，以创业促就业，推进创业培训、信用社区与小额担保贷款联动机制，更好地为下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、自愿到县级基层创业的高校毕业生及城镇其他登记失业人员提供创业资金支持，落实劳动密集型小企业优惠政策积极扶持其发展，充分发挥劳动密集型小企业带动就业的倍增效应。

　　二、目标任务

　　1．截止2007年底前，全省各设区市及其所辖县（市、区）均应设立担保基金并开办小额担保贷款业务，力争无零贷款县（市、区）。