尤努斯支招中国小额信贷 受困政策环境银行举棋不定

　    刚刚出炉的2006年度诺贝尔和平奖获得者——穆罕默德·尤努斯，在获奖一周后的10月21日访华。突如其来的荣誉，使得他在中国的既定行程受到了空前的关注，也使得小额信贷一时成了热
门话题。

　　2006年10月13日，瑞典皇家科学院诺贝尔和平奖评审委员会宣布，将2006年度诺贝尔和平奖授予孟加拉国的穆罕默德·尤努斯及其创建的孟加拉乡村银行（即格莱珉银行），以表彰他们“自下层为建立经济和社会发展所做的努力”。这是第一个以银行家和经济学家身份获得诺贝尔和平奖的人。

　　尤努斯以帮助穷人为己任，虽然从未对穷人施舍过分毫，但通过发放小额信贷，使他们摆脱受人主宰的贫苦命运。现在，不光在贫穷国家，就连美国、加拿大、法国、挪威等发达国家的小额信贷也进行得如火如荼。

　　不过，在小额信贷方面，中国几乎是一片空白。尽管我国上世纪90年代初期就开始考察并引进小额信贷，但受困于各种呆板的规章制度，一直处于停滞状态，仅剩下的几家也是气若游丝。

　　我国有2.4亿农户，大约有1.2亿农户有贷款需求，因此发展小额信贷对于脱贫致富有着重要意义。现在的规定是小额贷款机构“只贷不存”，即只准贷出，不准吸储。这就使得贷款机构难以为继，融资成了大难题。我们必须打破不合理的条条框框，给小额贷款组织以合法的地位和生存环境！

　　尤努斯和他的穷人银行

　　穆罕默德·尤努斯所倡导的小额信贷业务，帮助全球数百万人口摆脱了贫困，因此被称为“穷人的银行家”、“小额贷款之父”。

　　故事可以追溯到1976年，当时一个20多岁的弱女子引起了他的注意。这位名叫苏菲亚的编织竹条的农村贫困妇女，忙碌一整天，最终却连肚子都填不饱。尤努斯得知，她连买竹条的5塔卡（相当于22美分）都没有，为此只能去借高利贷。而她所付出的代价是沉重的，经过放贷人的残酷盘剥后，自己每天辛苦劳作的收入还不到2美分。

　　这一幕深深地刺痛着尤努斯，他当时想到的是劝说当地银行向那些贫困的人发放贷款。然而银行的要求是，如果没有担保人，就不可能借钱给他们。尤努斯意识到“仅仅是很少量的钱就能改变穷人的命运”，于是萌发了“小额贷款”的想法。在收集了42名贫困妇女的名单后，尤努斯以自己的名义向银行贷款27美元，再分别贷给她们。

　　尤努斯说：“我可以直接给她们27美元，这一点都不难，但这种施舍不能改变她们悲惨的命运。只有通过银行贷款给她们，才能让她们看到这是走出贫困的机会。”事实正如他所说的，不久后大部分人都还了贷款，并摆脱了贫困。