央行力挺小额贷款

    日前，央行表示要全面推动小额贷款，促进扩大就业再就业，努力让更多的人群、特别是弱势群体能够得到更好的金融服务。
舆论对此消息的对位是――此举将解决“穷人贷款难”的问题。这让一直担负骂名的中国金融业的形象有所改观，温情金融在和谐社会的理念下已经逐渐落实在行动上了。

      就在上个月，刚刚获得2006年度诺贝尔和平奖的孟加拉乡村银行(即格莱珉银行)创始人穆罕默德?尤努斯与中国官员就小额信贷融资渠道、监管机制等方面交换了意见。中国人民银行副行长吴晓灵会见时， 提出“ 走‘开发式扶贫’的道路，这样才能使更多需要资金的穷人享受到金融服务。

       仅仅不到一个月的时间，央行就已明确表示了要全面推动小额贷款，促进扩大就业再就业，如此快速的行动表明中国金融业对小额贷款工作的反思早已不是一天两天的事情了，尤努斯的访华会面的成果就是央行在政策上的一个试金石或者说是一面镜子，尤努斯的经验完全可以复制到中国，这为央行最终政策的下达传递了较为强烈的讯号。

       中国在小额贷款方面曾经有过尝试，但各地金融机构都以这样或那样的原因将小额贷款工作停滞下来，其中最大的借口就是穷人存在“信用问题”。也正是因为这样的借口金融业将自己推向了冷漠的边缘，在扶贫方面，包括城镇待业人口、下岗人口以及土地被城市征用的农村人口和更为广泛的农村人口都很难得到贷款的支持。

     有舆论认为，央行在这个问题上应该反省一下了。中国金融业的缺位对小额贷款的推进工作并不令人满意。经济学家茅于轼先生曾经在民间通过多种途径促进小额贷款的发行，茅先生在总结自己的工作经验时也明确提出，现有的小额贷款利率高达15％－20％和金融主体单一限制了这项工作的推广。

     虽然从1996年后，农信社承担了本应该有农行承担的对农户发放贷款的业务，但是，当农行不良资产有增无减时，农信社的资产质量却在有效改善，这表明中国穷人是讲信用的。

      此次央行提出以“小额担保贷款＋信用社区＋创业培训”的模式形成有机联动，既可以在保证商业利益的前提下为穷人提供发展的可能，也可以用金融优势扩大就业人群，推出和谐社会的进程，一个负责任的企业也好，机构也罢，没有了社会责任感，没有了对社会情感的投入是不会得到更多人的认可的，央行的小额贷款新政策是值得赞扬的。