出处:市场报 作者:田俊荣 欧阳洁 时间:2008-7-21 9:07:08 推荐好友
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在信贷规模控制方面,应当看到,资金也是生产要素,信贷规模控制会影响市场在资金配置中的基础性作用,从而出现各种异化和扭曲。比如,信贷按季、按月控制会对周期性行业造成资金错配。“农业在春播时需要贷款,秋收时归还贷款。如果按季控制、均衡投放,就可能出现春天时没有贷款,秋天时倒有规模的状况,不利于农村经济的发展。”义乌农村合作银行董事长王建伟说。
再如,信贷规模控制会使资金固化,造成有的地方“有钱没规模”,有的“有规模没钱”;同时,层层下达规模,也可能使资金权力化。
于学军建议,能否改信贷规模控制为存贷比控制。“即按存款控制贷款,比如,目前存贷比上限为75%,如果认为贷款太多了,就可要求下调存贷比,看70%是否合适;如果仍嫌太高,还可以进一步下调为65%,等等。除了余额控制之外,还可以进行增量控制,即按新增存款的一定比例发放贷款。存贷比控制既可以达到遏制信贷过快增长的目的,又是比较柔和的市场化手段,不会出现各种异化。”
在存款准备金率调整方面,不少银行认为,中小银行的资金面已非常紧张,存款准备金率如果继续大幅提高,很可能使其出现流动性风险。应当对中小银行的存款准备金率实施差别化调整,小调、不调甚至下调。