如何突破民间信贷发展瓶颈

　　从另一个角度来看，浙江上马小额贷款公司还有一个原因，即浙江省活跃的民间融资。从紧的货币政策为民间借贷创造了较好的生存条件，在温州等地，民间借贷通过地下钱庄的形式进行，借贷利率甚至高出银行同期贷款基准利率数倍。温州中小企业发展促进会会长周德文透露，温州民间流动资本高达6000亿元。

　　“通过小额贷款公司这种正规的渠道，可以吸引一部分民间资本，压缩民间借贷的生存空间。”中国建设银行(601939)研究部高级经理赵庆明表示。他认为，对于一部分民间资本来说，通过小额贷款公司把钱贷出去，比通过地下钱庄这种方式更加安全、更有保障。不过相比地下钱庄的高利率，通过市场化方式决定的小额贷款公司贷款利率明显处于下风，因此小额贷款公司的出现并不能给民间借贷带来实质性的威胁，不过通过这种方式进行疏导，还是值得提倡的。

　　定位之惑

　　自诞生之初，小额贷款公司就面临着身份定位的尴尬。从记者掌握的《温州市小额贷款公司试点操作规程》（暂行）（以下简称《操作规程》）来看，温州此次发起的小额贷款公司同样面临着以往小额贷款公司所面临的瓶颈和制约。

　　《操作规程》在有关小额贷款公司的定位中规定，小额贷款公司是小机构、小客户、小贷款。小额贷款公司严禁非法和变相非法吸收公众存款和非法集资。而小额贷款公司的主发起人应当是管理规范、信用优良、实力雄厚的当地民营骨干企业。其他法人、自然人股东应符合《浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法》的相关规定。