民间借贷“暴利化” 监管急需有法可依

　　当商业银行信贷增速趋缓，民间借贷的市场需求必然攀升。记者最近在温州采访发现，随着利率不断上涨，民间借贷“暴利化”的特征越来越突出，有关方面对于加强民间借贷监管的呼声也越来越强烈。

　　今年1至5月份，温州市银行业金融机构本外币贷款增加243．17亿元，同比少增143．93亿元，其中短期贷款少增139．63亿元。贷款增量的下降导致部分中小企业资金趋紧，而各家银行调整信贷结构，更加剧了中小企业资金供求的矛盾。在这种情况下，中小企业将融资渠道转向民间融资。

　　有关调查表明，由于企业对资金的迫切需求和辖内丰富的民间资本，共同推动了温州民间融资的持续活跃，据估算，在温州企业营运资金构成中，自有资金、银行贷款、民间融资三者之比，2006年为60∶24∶16，今年已经达到54∶18∶28。

 
 　　据监测，2007年初温州民间融资平均月利率为9．17％。，2008年1月份平均月利率已达到11．77％。，6月末已达12．25％。。少数短期拆借的资金利率更是达到30％。~50％。，远远高出银行贷款利率，如乐清市部分中介机构融资按照天数计算，每天每万元收取利息20元甚至30元，折合月利率为60％。~90％。。

　　记者了解到，受到宏观调控政策的影响和经济形势变化的作用，近期温州民间借贷出现的一些新变化值得关注：一是公开化；二是规范化，民间借贷进一步走向契约化，程序已在不断规范；三是组织化，一些机构和自然人为牟取利益，专门介绍民间借贷赚取手续费，从事借进贷出赚取利差；四是暴利化，由于一些中小企业对民间借贷的需求量不断增加，进一步抬高了借贷利率，民间借贷的暴利性随之增加。