温州收编千亿元民间金融资本

 　　小额贷款公司试点期间外资企业和外籍人士不能入股

　　借小额贷款公司试点的春风，以温州为代表的浙江数千亿元民间金融资本即将浮出水面。记者从昨日召开的温州市小额贷款试点工作会议上获悉，温州即将成立的16家小额贷款公司，将允许采取有限责任制和股份制两种形式，但其主发起人必须是当地的名优企业、骨干企业。

 　　昨日，温州市小额贷款试点工作会议明确了对小额贷款公司的定位：小机构、小客户、小贷款。小额贷款公司既不是银行，也不是金融机构，它是在工商局登记注册的经营特殊商品（货币）的服务性企业，是服务农村、服务小企业的社区性质的金融类机构。

　　对此，温州市金融办主任张震宇强调，小额贷款公司的底线是资金来源必须是自有资金，不能吸收存款。发放贷款应坚持“小额、分散、50万元为主”的原则，同时，不得向股东发放贷款，不得超高利发放贷款，即贷款利率不低于国家基准利率的0.9倍，不高于国家基准利率的4倍。此外，他还表示，办得好的小额贷款公司还可向村镇银行发展，违规经营的则必须退出市场。而一旦成为村镇银行，即可吸收公众存款。

　　据悉，浙江省小额贷款公司试点工作从今年7月份开始，9月至10月小额贷款公司经审核、依法注册登记后，即可正式开展业务。明年1月视实际情况逐步加大在全省的推广力度。试点期间，原则上在每个县（市、区）设立1家小额贷款公司；列入省级综合配套改革试点的杭州市、温州市、嘉兴市、台州市可增加5家试点名额，义乌市可增加1家试点名额。以温州为例，该市有11个县（市、区），共可设立小额贷款公司11个，算上增加的5个名额，该市的小额贷款公司可达16家。