银行业破产条例提上日程 原则问题尚存四争议

　　有关部门正在抓紧起草,有望与存款保险条例一并出台

　　日前召开的“第一届中国破产法论坛”传来消息，备受关注的金融机构破产立法问题已获较大进展。继《证券公司风险处置条例》出台之后，有关部门正抓紧起草银行破产条例，并有望与存款保险条例一并出台。有关专家透露，在三大金融行业中，证券业破产相关条例进展可能较快，银行业已初步开始启动，而保险行业尚未透露相关进展消息。

　　形势紧迫

　　由最高法院民二庭、中国人民大学法学院破产法研究中心和北京市炜衡律师事务所联合举办的“第一届中国破产法论坛”重点讨论了国内金融机构、尤其银行业破产的问题。

　　中国破产法论坛主任、中国人民大学法学院教授王新欣认为，目前我国金融机构、尤其银行业出台破产条例已经到了相当紧迫的阶段，比如我国有上千家信用社事实上已经破产，但因为没有相关法规，仍处于非破产状态而继续存在着，侵犯了债权人的利益。他举例，海南发展银行由于经营不善，一直处于资不抵债状态，欠下的债务已达数百亿。

　　“事实上，根据已经出台的《破产法》，很多金融机构已经客观上达到了申请破产的条件。”北京炜衡律师事务所高级合伙人、破产法论坛执行副主任尹正友表示。

　　银证保步调不同