银行业对外开放白皮书计划上半年完成

　　4月17日，中国银监会召开委务会议，布署今年第二季度九项工作重点，涉及银行业等金融机构工作多个方面。称将继续推进农业银行股份制改革，并计划于二季度完成《中国银行业对外开放白皮书》。此外，该次委务会议还对二季度银监会重点工作进行了部署。

　　会议称将坚定不移地推进银行业改革。制定下发《国有股份制商业银行公司治理及相关监管指引》，规范和完善公司治理。积极做好中行、工行重组上市前和上市过程中的相关监管工作。扎实做好中小商业银行的改革和监管工作。

　　同时，将深化农村金融改革，发挥商业性金融、合作金融和政策性金融作用，支持新农村建设。“继续研究农业银行股份制改革方案”。加强对农信社的改革与风险监管，深入做好贷款五级分类工作。“加快组建邮政储蓄银行步伐，研究制定邮政储蓄资金有偿回流农村的机制。”

　　鉴于2006年是银行业全面对外开放的最后期限，银监会决定加强研究WTO后过渡期银行业对外开放的有关政策意见，继续加强与有关部门的沟通与合作，上半年完成《中国银行业对外开放白皮书》。

　　此外，对高危金融机构的风险监管工作也被列入重点。银监会称将加强对信托公司和城市信用社等高风险中小金融机构的风险排查、预警和处置工作。根据年度现场检查计划，认真完成上半年有关现场检查项目。

　　最后，刘明康强调二季度要抓好大型调研工作，尤其引人注目的是两项调研。其一是加强对民营资本市场准入监管的研究，对民营资本的机构准入条件进行研究，研究如何才能做到科学设限，要加强对银行业机构服务充分度的调研。其二则是“加强对存款保险机制的研究”。 

　　另外的调研项目还包括：对银行业支付方式的调研；对银行业银团贷款、社团贷款的调研，推进“银团建设”的机制；对市场风险管理的调研；对银行资本补充机制的研究；对知识产权保护问题的研究。