四涉农部门合而为一 重庆试水“大部制”改革

出处:时代信报  作者:颜安  时间:2008-8-11 11:01:03 推荐好友

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  专家表示:转变政府职能是大部制改革要害所在

  时代信报讯 今年5月,一份来自中心编办的《关于重庆市整合部分涉农机构组建市农业委员会的批复》,让重庆市级“大部门制”改革,迈出了第一步。

  整合之后,重庆市农业局、农机局、农办与农综办合并为重庆市农委,统筹全市农业发展。

  昨日,一份重庆部分区县和部门主要领导干部的调整名单通过媒体公布。名单显示,整合后的新农委,由夏祖相担任主任,另有9名副主任,其中两人分别兼任总经济师和总水产工程师。

  业内人士评价,此举将对我市农业产生深远影响,同时也将对大部制改革起到推动的作用。

  过去:涉农部门职责交叉

  市农业委员会的成立,与我市农业多头治理所产生的矛盾有直接关系。

  在重庆市农村工作办公室的官方网站上,对自身职责作了如下阐述:研究全市农村发展战略、综合协调全市农业基础设施建设、农业生态环境建设、研究指导农村经济体制改革……

  而市农综办的职责则是:研究拟定全市农业综合开发的政策措施、起草有关农业综合开发的地方性法规、规章、编制全市农业综合开发中长期规划和年度计划等等。

  两个部门职能的重叠,让人有些云里雾里的感觉。

  实际上,这种现象不只局限于上述两部门中,市农委、农业局、农机局等多个农口机构,都或多或少地存在着职责交叉与重合的情况。随之而来的后果便是:一加一小于二。

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