四是抗灾减灾积极主动。针对近年来冬季气温偏高、小麦大面积旺长问题,农业部明确了变抗灾救灾为主动避灾的思路,在去年秋冬种期间,组织各地大力推广玉米晚收、小麦晚播的“双晚”技术。全国冬小麦播期普遍推迟5至7天,有效避免了去年暖冬和今年低温雨雪冰冻灾难的影响,小麦受害面积、受害程度同比大幅降低。据初步统计,去冬今春夏收小麦旺长面积比上年度减少3700多万亩,小麦受冻面积减少1100多万亩。
有专家分析认为,新时期以来,我国广大农民科技素质的不断提高,也是实现五年连续增产的重要因素之一。
人是生产力中的决定性因素,农业科技被农民普遍把握了才能最终转化为生产力。因此,提高农民的科技素质至关重要。近年来,农业部等相关部门把对农民开展科技培训工作放在了更加突出的位置。
围绕粮食增产、农业增效、农民增收的目标,农业部等部门积极发挥各级各类教育培训机构、技术推广部门和专业合作组织,充分利用广播、电视、电信、互联网等远程教育手段,在对广大农民广泛开展农业实用技术推广服务和科学技术普及的基础上,大力开展农业科技培训,培养农业生产能手和农民技术骨干。自1990年以来,31个省区市的2000多个县组织开展了绿色证书培训,培养农民技术骨干超过2000万人,1100万农民获得了绿色证书;1999年至2005年在1256个县实施了“跨世纪青年农民科技培训工程”,培训农村青年骨干350万人。同时,积极开展农村劳动力转移就业培训,为县域经济发展培养二、三产业大军。另外,还大力发展高、中等农业职业教育,为农村经济社会发展培养各类人才。通过全国中、高等农业职业院校和农业广播电视学校,累计培养500多万留得住、用得上的农业专业技术和治理人才。这些培训工作有效地提高了数以千万计农民的科学素质,推动了农业科技成果的转化、应用和现代农业的发展,促进了农业增长方式的转变,为统筹城乡发展、推动新农村建设提供了有力的人才支撑。