完善化肥政策 促进粮食生产（上）

　　虽然我们对化肥进行限价，但是因钾肥、硫磺价格飚升导致化肥成本大幅上涨是我们无法控制的，化肥成本的不断上升就会推动肥价不断上涨，最终使政府限价陷入名存实亡的尴尬境地。

　　氮肥、磷肥产能过剩和国内需求有限的矛盾。

　　今年4月中旬，国家出台了对所有化肥加征100%临时出口关税的政策，以保证春耕化肥供给，并要求铁路部门在4月30日前不得安排化肥出口的运输，这一果断措施终于将源源不断的出口化肥封堵于国门之内。我们知道，国家出台这一政策，甚至下达了化肥出口的“禁运令”，也是迫不得已的情急之举，因为如再不采取果断措施，国内春耕化肥将受到严重影响，化肥价格会继续上涨，影响农业生产。

　　其实 ，国家当然知道国内的尿素、二铵、一铵、复合肥产能都不同程度地过剩(尿素多出600万吨、DAP多出200万吨、MAP多出350万吨)，一旦出口堵死，肯定不利于化肥企业正常的生产经营，化肥行业的发展也将受到较大的影响，适时、适量地出口部分化肥有利于企业做好生产平衡和余缺调剂，有利于企业的平稳发展。但是，由于07年以来国际化肥价格如同一匹脱僵的野马，一路狂飚，虽然国家三番五次提高化肥出口关税，但仍无法阻止化肥的大量出口。可见，如何保证化肥出口统而不死，合理分流，既可适当消化国内过剩的化肥产能，又能避免国内化肥供给不足、肥价大幅上涨，需要国家主管部门、业内人士共同的聪明，我们相信，在大家的共同努力下，一定能找到既有利于国家长远利益，又能适当兼顾企业局部利益的结合点。（未完待续）