农业循环经济还需充实具体

　　发展农村和农业循环经济的规定———还应具体

　　【原审草案】各级人民政府及其农业主管部门应当推进土地集约利用，支持农业生产者采用节水、节能、节种、节肥、节药的先进种植、养殖和浇灌技术，优先发展生态农业。在缺水地区，应当优先发展节水型农业，推进雨水集蓄，建设和管护节水浇灌设施，提高用水效率，减少水的蒸发和漏失。

　　【二审修改】县级以上各级人民政府及其农业主管部门应当推进土地集约利用，鼓励和支持农业生产者采用节水、节种、节肥、节药的先进种植、养殖和浇灌技术，推动农业机械节能，优先发展生态农业。在缺水地区，应当优先发展节水型农业，推进雨水集蓄，建设和管护节水浇灌设施，提高用水效率，减少水的蒸发和漏失。

　　【审议意见】审议中，不少常委会组成人员认为，草案中关于发展农业循环经济的规定不够充分，还应更加具体，建议予以充实。

　　庄先委员说，我们对水的分类，一般分成农业用水、工业用水、第三产业用水、建筑用水和生活用水。实际上最大的用水户就是农业用水，不是在缺水地区才要发展节水农业，而是在全部地区都要发展节水型农业。建议将此款改为“应当优先发展节水型农业，推进雨水集蓄，建设和保护节能浇灌，提高用水效率，减少水的蒸发和漏失，尤其是在缺水地区。”