山西省长于幼军：用市场经济思路实施兴水战略

　　启动实施兴水战略工程

　　面对水资源匮乏的严峻局面，山西省委、省政府在广泛深入调查研究和民主科学论证的基础上，提出了“十一五”期间在全省实施兴水战略的总体思路：按照合理开发、高效利用、全面节约和有效保护的原则要求，科学规划、标本兼治、开源节流，以改革开放和市场化运作为动力，突出抓好应急水源建设，全面统筹城乡经济社会发展用水，大力推进节约用水和水环境保护治理，优化水资源配置和管理，促进人水和谐，为全省人民和子孙后代的生存与发展、为经济社会全面协调可持续发展提供可靠的水资源保障。按照这一思路，２００７年的重要任务是启动实施“六大兴水工程”。

　　应急水源建设工程。在３到５年内建成一批大中型水库和重大引水工程，兴修大批小水库、小水坝、水塘，维修加固所有病险水库，拦蓄用好“天水”。同时，继续完善万家寨引黄总干和南干工程，提高运行管理水平，降低供水成本，保证供水水质，扩大引水规模；按照务求实效和工程效益与全局效益、经济效益与社会效益和生态效益、当前效益与长远效益相统一的思路及原则，完善引黄北线工程规划，并争取国家批准动工建设。这批重大工程完成后，将从根本上解决山西水资源严重短缺和供需矛盾突出的问题，保障人民吃水安全和工农业生产用水需求。

　　农田水利灌溉工程。“十一五”期间，整合主要产粮区的灌溉资源，建成总面积达１０００万亩的水源保障、设施配套的骨干灌区；围绕保障人民吃水和农业用水需求的目标，对太行山、吕梁山的中型灌区和井灌区进行挖潜改造修复，积极发展集雨灌溉工程以及小泉小水的开发利用等，满足当地农业农村发展对水的基本需求。

　　水土保持淤地坝工程。山西沿黄各县是全国水土流失最严重的地区，每年排入黄河的泥沙多达４亿多吨。这一自然条件同时也是建设沟坝地的资源，而淤地坝具有拦沙淤地、防洪抗旱、促进退耕还林还草、帮助农民增收和改善黄土高原生态环境等多种功能。“十一五”期间，山西将在沿黄一级支流流域的４８个县，通过建坝拦沙、蓄水淤地，建设１万座淤地坝，新造稳产高产沟坝地８０万亩，改善山区县的农业生产条件。

　　农村饮水安全工程。“十五”期末，山西仍有１０００万农村人口面临着饮水安全问题。“十一五”期间务必彻底解决这一问题，并实现村村通自来水，让全省农民都喝上安全洁净的水。

　　城乡节水工程。实施兴水战略，既要重视开源，也要重视节流，采取坚决的节水措施。山西将通过推广节水技术、健全节水机制等措施，在农村规划建设一批节水灌溉园区；在矿山、工厂和城市加快推进废水回收、中水利用；通过宣传教育和实行水资源、水商品有偿使用、阶梯水价等办法，强化全民的节水意识，搞好工农业和城镇生活节水。力争到“十一五”末，工业用水重复利用率达到８５％，农业灌溉水利用系数从现在的０．４７提高到０．５６，万元地区生产总值用水量从目前的１５５立方米降到１００立方米。