山西省长于幼军：用市场经济思路实施兴水战略

　　内容提要

　　水资源严重匮乏，制约着山西经济社会发展，影响着人民生活。如果不采取有效措施加以解决，这一问题还会遗祸子孙后代。实施兴水战略，努力实现水资源的开源节流、有效保护、永续利用，是山西迫在眉睫、刻不容缓的大事要事。应解放思想、更新观念、开阔视野、创新思路，用市场经济的思路实施兴水战略，积极探索水利建设的新体制、新模式。

　　山西之长在于煤，山西之短在于水。近年来，山西省认真贯彻落实中央精神，在科学发展观指导下，深入调查研究，摸清水情水脉，创新理念思路，制定规划政策，举全省之力实施兴水战略，努力实现山西水利建设的突破性发展。

　　水资源匮乏成为制约山西发展的“短板”

　　水，润泽万物、维系生灵，是生命之源，是人类生存和发展之本，须臾不可或缺。水的保护、开发、利用和治理，一直伴随着人类文明发展的进程。当今世界，由于气候日趋转暖和经济社会快速发展，人类正进入水资源紧缺时代，水资源的多寡及其利用状况已成为影响地区发展的一个至关重要的因素。

　　我国人均水资源量仅为世界的１／４，属于最贫水国家之列。山西又是我国最缺水的省份之一，人均占有水资源３８１立方米，仅为全国人均水平的１７％、世界平均水平的２．２％，远低于人均５００立方米的国际极度缺水标准。改革开放以来，历届山西省委、省政府为解决山西水资源短缺问题进行了不懈努力，开展多种形式的水利建设，特别是实施具有战略意义的“引黄入晋”工程，保障了人民生产生活对水资源的基本需求。但与经济社会发展和人民生活水平提高的迫切需要相比，目前山西的水利建设明显滞后。一是水源控制工程严重滞后，导致地表水大量外流。造成山西水资源严重匮乏的现状，既有自然气候和地理地貌等先天不足的原因，更有工程性缺水等原因。１９７６年至今３０多年，山西仅动工建设３个水库，而且尚未有一个投入使用。全省水资源调蓄量不到河川径流量的１／１０，是北方地区地表水利用率最低的省份。二是供水结构不合理，地下水严重超采。三是水污染形势严峻，污水处理和中水回用严重滞后。四是采煤对水资源破坏严重，使水资源短缺问题雪上加霜。全省有２／３的城市和县城发展受到缺水的严重制约，近一半水浇地得不到充分灌溉，还有８００万农村人口的饮水安全问题没有解决，许多农民群众因水而困、因水而贫、因水而残。

　　水资源严重匮乏，制约着山西经济社会发展，影响着人民生活。而且，如果不采取有效措施加以解决，这一问题还会遗祸子孙后代。实施兴水战略，努力实现水资源的开源节流、有效保护、永续利用，是山西迫在眉睫、刻不容缓的大事要事。