在发展中实现和谐 在和谐中实现跨越

　　位于河北省东北部的迁安市，坚持用科学发展观统领工作全局，在努力推进经济跨越式发展的同时，积极开展“和谐迁安”建设，形成了在发展中实现和谐、在和谐中实现跨越的良好局面。

　　科学发展是构建和谐社会的重要基础

　　构建和谐社会，如果没有经济发展来支撑，和谐社会就犹如无源之水、无本之木，社会的和谐在很大程度上取决于社会生产力发展水平。实践中，我们始终坚持以“钢铁迁安、中等城市”建设总揽全局，上下齐心协力，使迁安经济实现了跨越式发展。2006年全市国内生产总值达到312亿元；全部财政收入超过41亿元，城乡居民生活水平有了明显提高。迁安连续四年保持河北首强，2005年度在全国最发达百强评比中名列第37位，全国县域经济基本竞争力百强县(市)评比中列33位。正是因为有了这样一个雄厚的物质基础，才使我们有条件去解决构建和谐社会中所面临着的诸多矛盾和问题，在今后的工作中，我们将更加坚定不移地抓住发展这个“硬道理”和“第一要务”不放松，坚持以科学发展观为指导，进一步把主导产业做强，加快推进市域经济发展，为构建和谐迁安奠定更加坚实的物质基础。一是坚持工业强市理念不动摇，加快工业化进程，提升县域经济核心竞争力。抓项目、上规模，壮大主导产业，形成了以钢铁冶金为脊梁，以水泥建材、地毯服装、造纸包装、医药食品、电线电缆、化工为骨干，以能源金属镁等产业为新的增长点的工业体系。抓技改，上水平，突出特色，注重对传统产业改造升级。抓延伸，促整合，提高产业竞争力，不断延伸产业链条，积极引导并购重组，实现在调整中发展，在调整中提高。二是大力实施城镇化战略，加快城镇化进程，提升经济和社会发展水平。按照“一河两区”的城市发展规划，“园林城市”、“旅游城市”的发展定位，实施交通、供电、供水、供热、污水处理等重点基础项目，城市功能日趋完善，为建设区域性中心城市奠定了坚实基础。

　　在城乡统筹发展中构建和谐社会

　　构建和谐社会在县域关键是要解决好“三农”问题。解决“三农”问题就要统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针政策，让公共服务更多的深入农村、惠及农民。实践中，迁安创造性地贯彻落实省委提出的“公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射、社会保障向农村覆盖”工作思路，让农民分享改革发展的成果。一是加强农村基础设施建设。以实施农业“四大工程”和扶持农业龙头企业发展为重点，全市已初步形成了五大特色农业经济带；形成了畜禽乳产品、甘薯、果品、杂粮等特色农产品加工龙头企业群。二是推进城乡教育均衡发展，实现了农村孩子享受与城里学生一样的学习环境，城乡一体、布局合理、设施一流的教育网络基本形成。在河北率先实现城乡九年免费义务教育。三是构建全方位的医疗服务保障体系，健全了三级医疗保健网络，基本实现“小病不出村、大病不出乡镇、疑难重病不出市”。四是统筹城乡劳动就业。全面启动了农村劳动力转移培训“阳光工程”，对农民免费培训，引导就业。