浅议“和谐社会”下财政和社保政策的选择

　一、和谐社会的基本特征和目标

　　“和谐社会”的提出是作为执政党的中国共产党综合把握我国政治、经济、社会发展进程并吸收国际社会的经验和教训适时提出的一种重大的战略取向，充分体现了执政党对改革、发展、稳定之间相互关系的深刻认识，也是执政为民、以人为本的人本主义的执政理念以及科学的发展观综合体现。

　　构建“和谐社会”充分体现了执政党的执政目的，有利于经济、社会和环境的协调发展，有利于巩固改革成果，有利于推动新的一轮转型时期改革更好更深入地进行。

　　和谐社会的基本特征和目标。政治民主的思想基本确立并得到有效的实施；追求效率的同时，社会公平得到较好的照顾，贫富差距逐步缩小，城乡差距逐步缩小；国民教育、就业等各种机会日趋平等，资源配置逐步优化；社会保障体系基本建立并日趋完善；人居环境逐步改善，人与环境协调发展。

　　二、和谐社会下的我市财政政策取向

　　和谐社会下的财政政策属于公共财政政策的范畴，即公共保障型的财政，我市提出的“组织收入有方、公共保障有力、资源配置有度、监管有序”的活力财政体系基本涵盖了其主要内容，有很强的预见性，为逐步构建和谐社会的目标，2005年，我市急需从以下几个经济和财政政策方面给予把握。