现代经济增长理论与财政政策

　　4.财政政策作用领域的公共性。首先在总体框架上保证公共性，在此基础上，在防止进入竞争领域，确保竞争领域的竞争性、市场完备性；在保障必须提供的公共服务方面，不仅包括一般意义的公共产品和服务，还包括帮助竞争性企业抵御不可抗拒的冲击、化解金融风险等公共性事务；不仅包括传统的公共领域，而且注重新出现的公共性明显、对经济增长推动力强的公共领域，如有的国家将运用网络等列为公共领域，通过政府补贴降低服务价格，提高社会公众的对服务的可获得性。

　　以上分析的是现代经济增长理论的核心内容，以及在此理论基础上的财政政策的新特点。需要说明的是，制定和实施财政政策的实践及理论运用都是十分复杂的，在此只是将财政政策和理论都值得关注的新特点作了分析研究，主要解决的是理论层面问题。