“煤博会”：山西对外开放的新跨越——写在中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会开幕之际

金秋九月十六日，一个国际煤炭与能源新产业合作交流的盛宴将在山西太原拉开帷幕。有人预言，“煤博会”将成为山西对外开放科学发展的新跨越，将成为山西对外开放的“国际名片”。

中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会是经国务院正式批准，由山西省人民政府和国家商务部，共同在山西太原举办的，立足山西、辐射全国、面向世界的国家级、国际性、专业性、开放性的博览会，是多年来我省唯一的国家级会展，是经国务院批准的我国首个国家级煤炭与能源类专业性博览会，是我国打造国际煤炭与能源新产业交流合作新平台的重要探索，也是山西全方位扩大对外开放千载难逢的历史机遇。

近两年来，对外开放已成为山西科学发展谋跨越的新突破口。从去年长江三角洲的“沪洽会”到珠江三角洲的“港洽会”，再到今年9月的“煤博会”，山西对外开放的脚步越来越快，山西已进入对外开放科学发展的新时代。

对外开放的新跨越

山西作为产煤大省，历来受到党中央、国务院的高度关注和大力支持。尤其是从今年以来，国务院首先在我省实施“山西煤炭工业可持续发展的试点政策”。从政策上，给为共和国的能源经济做出巨大贡献的山西提供了全方位的支持。省委、省政府适时地抓住这一难得的历史机遇，抓住全球能源紧缺和能源产业战略转移这一市场机遇，在科学发展观的指导下，以更高的起点、更开阔的视野，确立我省煤炭经济发展的新理念和新战略，提出了山西煤炭工作的科学发展要走集约发展、内涵发展、绿色发展、综合高效发展和文明和谐发展的新路子，实现由煤炭资源基地向综合能源基地、由煤炭工业大省向煤炭资源强省的战略转变，尽快把我省建设成为新型能源和工业基地。新思路往往会带来新举措，新举措往往又会带来对外开放的新跨越。

一是对外开放有了新的思路。去年4月我省的对外开放会议的召开标志着新一届省委、省政府对外开放有了的新思路，从“打扫门庭”“开出菜单”，到在全省营造“重商、亲商、安商、富商”的良好氛围，一方面积极参加或主办招商洽谈会，另一方面选择瞄准好招商对象，主动上门“找对象、谈恋爱”。因此，从去年以来全省招商引资呈现出千帆竞发、百舸争流的局面。据了解，仅2006年“沪洽会”和“港洽会”，我省就签约项目552个。一年中，全省新批设立外商投资企业150家，比上年增加65个，实际使用外资达13.48亿美元。对外开放工作取得了前所未有的新突破。

二是对外开放有了新的举措。从去年的“沪洽会”“港洽会”到今年的在我省举办的 “煤博会”，从“走出去”到“引进来”，山西的对外开放正在以新的举措，以国际化的视野展现在人们面前。今年，“煤博会”的举办无疑是省委、省政府对外开放的新举措，招商引资新探索。去年10月26日，省委书记张宝顺在省第九次党代表大会的工作报告中就明确地指出，“要坚持对外开放与对内开放相结合，依托各类平台办好中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会，积极推进以商引商”。“煤博会”组委会主任、省长于幼军多次听取筹备工作的汇报，亲自审定博览会的方案，并要求举全省之力办好“煤博会”。“煤博会”组委会副主任兼秘书长、副省长宋北杉率领省商务厅等有关厅局以及组委会有关部门近一年来，先后走访了国内十几个省、以及日本、美国、欧洲等海外许多国家和地区，主动上门为“煤博会”的招展招商工作做了大量艰苦细致的工作，从而为即将召开的“煤博会”奠定了良好的会展基础。

三是对外开放有了更高的视野更宽的胸怀。山西举办“煤博会”决不是关起门来山西自己办“煤博会”，而是立足山西，面向全国，放眼世界，以国际化的视野和胸怀，以全球一体化的思路，站在全国能源安全和山西煤炭工业可持续发展的高度去确立“煤博会”的举办思路。正是秉承这样的办会理念，省长于幼军在今年2月23日在“聚焦中部崛起”6省30余家主流媒体采访团采访时就表示，“中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会是一个国家级、国际性、专业化的博览会”。

首先，这是一个国家级的博览会。“煤博会”是经国务院正式批准，由山西省人民政府和国家商务部，共同在山西太原举办，每年一届，首届定于今年9月16日至18日举行。

其次，这是一个国际性的博览会，辐射全国，面向世界。它的国际性体现在，博览会显示了中国政府对能源问题的高度重视和开展能源国际合作、共同维护全球能源安全的态度和决心。

再次，这是一个专业化的博览会，是我国首个煤炭能源类专业博览会。煤炭及基于煤炭的能源产业正在焕发新的生机、开拓新的空间。“煤博会”在举办上，不求大求全，而是努力做到精而专，充分吸纳国内外技术含量高、市场潜力大、行业带动性强的煤炭和能源企业以及技术、展品参展，充分体现煤炭与能源新产业的专业性特色。

能源产业的新增长

多年来，山西作为能源大省，始终是走着一条粗放式增长之路。卖煤、卖焦炭、卖原始资源，高耗能、高污染、高排放始终是困扰山西能源科学发展的“瓶颈”。2004年中科院可持续发展研究报告显示，我省的可持续发展能力、生存支持系统、环境支持系统分别排在全国第28、第31、第30位。造成山西经济粗放式增长的原因尽管很多，但其根本原因是我省能源经济始终走着粗放式增长之路。因此，山西之长在于煤，山西之短也在于煤炭工业的粗放式增长。多年来，煤对山西来说是把双刃剑，既是宝贵的资源、宝贵的财富，地方经济的重要支柱，同时又因长期不合理的过度开采，生产方式的粗放和落后，造成资源、环境的破坏严重，矿难事故频频发生，给人民生命财产造成重大损失。今年，“煤博会”在我省的召开无疑将成为能源产业新的经济增长点。

一是转变经济增长方式，实现能源产业的新增长，已成为我省能源企业的现实选择。从2005年9月以来，省委、省政府在煤炭工业领域先后实施了“关停、整合、集团化”三大战役，目前正进入“第三战役”即集团化重组的最后冲刺阶段。也就是说，山西的煤炭能源企业正处于一个产业改造、升级、转型的历史转折点上。但长期为共和国经济做出巨大贡献的山西国有煤炭重点企业，在全球能源产业开始转向山西的历史机遇面前，却缺乏必要的加快产业转型的资金、技术、人才以及管理理念。“煤博会”的召开，客观上为山西的能源企业与国际能源巨头在产业、项目、资本的对接上搭建了一个双方有效的合作交流平台。因此，参加“煤博会”成为山西能源企业做强做大实现产业升级和转型的现实选择。

二是中国能源市场的战略布局和国际市场的能源变化都使得作为能源大省的山西举办国际性的“煤博会”具备了得天独厚的客观条件。中国能源资源结构的特点是贫油、少气、相对富煤，这决定了煤炭在我国能源结构中长期占据主体和基础地位。山西的煤炭和煤层气的储量均占全国的1/3，煤炭和焦炭的调出量占全国市场交易量的2/3以上。但长期以来，山西主要是煤炭资源的供应基地，未来几年，山西要在科学发展观的指导下，转变观念，创新发展思路，实现由煤炭资源基地向综合能源基地、由煤炭工业大省向煤炭资源强省的战略转变。在这个新的历史转折点上，“煤博会”对山西和全国煤炭与能源产业的发展和国家能源安全等的作用都是非常重要的。因此我省要举全省之力，全力以赴把第一届煤炭博览会办成一个对外开放的国家级、专业性、国际化的盛会。

交流合作的新平台

“让世界了解山西，让山西走向世界”。这句古老的话，在过去20多年的对外开放的历史中“念”了多年，但如何让山西的能源企业走出去，在与世界能源巨头的交流和合作中，实现产业结构的转型，如何让世界500强中的能源巨头能更有效地了解山西能源产业，并投资我省的能源产业。多年来，我们一直缺乏这样一个双方相互交流合作的有效载体。“煤博会”的召开无疑为山西能源企业融入全球经济一体化，全球能源巨头投资山西能源产业提供了一个最有效的交流和合作平台。

一是煤博会将助推我省的能源及相关产业的发展。举办煤博会将带来巨大的人流、物流、资金流、信息流，必将有助于山西经济的发展。通过打造一个国际性的煤炭和能源新产业信息、产品、技术、资金交流平台，通过展示国外先进的技术和设备，交流行业最新的创新理念，促成商品和技术的贸易，促进企业的交流和合作，引进技术，无疑可以加快山西煤炭能源企业的成长速度，可以提高山西人民对外开放的意识。

二是煤博会将成为全球能源企业投资山西的纽带和桥梁。多年来，山西比较闭塞，山西很少走出去。山西一直躺在资源上等靠着国家的政策吃饭，形成了以煤为主的单一型的产业结构。近几年，山西对外开放的步伐越走越快，无论是在珠三角还是长三角，还是在世界能源的舞台上，山西的能源企业逐步开始打出山西能源在国际能源市场中的品牌。就是在这种对外合作和交流的过程中，国外的能源巨头也开始聚焦山西，将投资的重点转向山西的煤化工等煤炭深加工产业。去年，港洽会的招商引资项目中，近一半都是能源板块的项目。在今年的煤博会上，将有境外的18个国家和地区99家企业来参展，有相当一部分企业已经与我省的大型能源企业达成战略合作协议。我们相信，通过煤博会，世界500强中的能源企业将进一步加快与山西的合作步伐。

循环经济的新思维

节能、降耗、减排已成为当前我国经济调控的热点问题。解决这一问题的根本出路在于走循环经济的科学发展之路。“煤博会”在山西的召开，无疑为山西引进先进的能源产业和新技术、新装备，用国际上最先进的能源环保技术改造我省的能源产业，为我省发展循环经济提供了新思维和新出路。

一是煤博会将进一步促进我省的能源产业走资源节约型之路。在我国的“十一五”规划提出，全国单位GDP能耗指标要从2005年的1.22吨标准煤/万元下降到2010年的0.88吨标准煤/万元，降低约20%左右。去年底召开的中央经济工作会议进一步提出，实现今年经济工作的目标和任务，必须努力实现速度、质量、效益相协调，人口、资源、环境相协调，坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级。去年我省没有完成节能减排指标，用循环经济的新思路加快节能降耗减排的步伐，已经成为今后相当长一段时间我省国民经济发展的重点任务之一。办好煤博会有助于实现这一目标。以“煤博会”为突破口引进节能技术有助于推动我省节能降耗、走节约型社会的发展道路。

二是“煤博会”将为我省循环经济的发展带来新思维、新技术、新装备、新发展。截至目前，境外共有18个国家和地区99家能源企业参展。如这次参展的美国通用电气，南非沙索公司，日本小松，日本丰田通商，美国捷马矿山，香港中华煤气公司，澳大利亚亚申克公司，德国飞马集团公司等跨国公司，都拥有世界一流的循环经济新技术、新思维。因此，99家跨国能源高科技企业的参展，给我们带来的不仅仅是循环经济的新技术、新设备，更重要的是给我省带来了循环经济的新思维、新理念。

会展经济的新突破

随着全球经济一体化速度的加快，会展经济越来越成为许多大城市一个新的经济增长点。2005年全球会展经济收入达700亿元，中国已排在第3位，其中中国所占的125亿的收入基本集中在广州、北京、上海。按照中国的人口，中国的资源，中国的发展速度，中国的会展经济很快就会排在世界的第一。但山西会展经济起步较晚，缺乏举办大型国际性展会的经验，像“煤博会”这样的展会在山西还是第一次。因此，举办“煤博会”对我省的会展经济来说，无疑是一个全新的探索。

“如果在一个城市开一个国际会展，就好比开了一架飞机在这个城市上空撒钞票。”这是一位外国经济学家曾经作出的形象比喻。煤炭博览会涉及到赞助计划、标志特许计划、活动与项目经营计划、游客组织计划、商业服务计划、展务服务等既相互关联，又相对独立的项目计划。与交通、物流、旅游、工程设备材料、信息化、金融、大众消费品和商业服务等领域密切相关。合作伙伴和高级赞助商一般都是国内知名企业和少数跨国公司，但中小企业也会有很多商机，如文具、服饰、礼品、小饰件、时尚饰品、媒体产品、休闲小食品、个人护理用品、玩具等。中小企业还可以提供餐饮、购物、通讯、银行等各类服务。因此，“煤博会”会给山西相关产业带来前所未有的变化和收益。

纵观会展经济的发展，举办煤炭博览会，对于弘扬山西的历史文化，尤其是提升太原的城市形象、改善投资环境、促进对外开放、拉动经济增长、增强区域辐射力等方面，都有重要的作用。

总之，“煤博会”在山西的召开，无疑是山西对外开放史上具有里程碑意义的世纪盛会，对山西的经济发展必将起到无法估量的推动作用，也会对我国的能源产业发展提供一个很好的平台。今年山西承办国家级的“煤博会”是一份光荣和使命同在，责任和荣耀共享的事业。作为国家级展会，“煤博会”不仅代表山西，而且也代表中国，代表中国坐上国际能源合作交流的谈判席。这既是一份荣耀，但更是一个责任。因为这是山西唯一的国家级展会，也是中国的第一个国际级的煤炭与能源新产业专业博览会。我们祝愿“煤博会”能办成一个专业性、国际性、开放性、永久性的万商云集的在中国乃至世界能源行业有一定影响的博览会。

预祝首届中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会圆满成功！

刘春阳