| 企业并购需要反垄断法加以规制 | |||
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| 内容提要： 《反垄断法》草案已明确地把企业并购规制作为其中的一项重要内容。其实质并不是阻止并购，而是如何促使并购以对竞争损害最小的方式进行。而明确的技术指标和评价并购的分析框架不可能列入其法律条文中，出台与《反垄断法》相配套的横向并购指南非常必要。 企业并购需要反垄断法加以规制 ——一个经济学分析的视角 在市场经济中，企业并购不仅是企业迅速扩张、 ... |
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| 《反垄断法》草案已明确地把企业并购规制作为其中的一项重要内容。其实质并不是阻止并购，而是如何促使并购以对竞争损害最小的方式进行。而明确的技术指标和评价并购的分析框架不可能列入其法律条文中，出台与《反垄断法》相配套的横向并购指南非常必要。 企业并购需要反垄断法加以规制 ——一个经济学分析的视角 在市场经济中，企业并购不仅是企业迅速扩张、提高规模经济效益和国际竞争力的有效途径，也是当今各国优化产业结构和企业组织结构的重要手段。但另一方面，由于经济力量的集中和市场结构的改变，企业并购容易产生或加强市场支配力量，从而排除或限制竞争。其原因在于，并购导致相关市场中竞争者数量的减少，从而导致市场竞争程度的降低，如果达到能够支配或控制市场的程度，就有可能排除或限制相关市场上的竞争；再者，即使不能导致并购方产生或加强市场支配地位，但市场上竞争者数目的减少有利于企业做出协调一致的行为，共同采取某些手段减少竞争，损害消费者的利益。因此，对利与弊皆俱、好与坏共存的企业并购，特别是相关市场中竞争者之间所谓的横向并购进行规制就显得十分必要。目前，世界上已有70多个国家已建立了企业并购反垄断审查制度，旨在对并购活动进行规制。笔者认为，经济学分析在并购规制中发挥着重要的作用。 一、相关市场界定中的经济学分析 从理论和实际的角度看，评价一起并购对市场竞争影响的前提和出发点是相关市场的界定。市场界定范围的大小直接影响到一起并购的评价结果，相对周全的市场界定是企业并购规制的良好起点。在相关市场界定分析中，基本上都是运用经济学中的市场分析、产品需求分析和产品供给分析来进行。目前，主要基于经济分析的SSNIP(small but significant and no transitory in price)方法是美国和欧盟等并购规制比较完善的发达国家和地区界定市场的重要方法。在SSNIP测定方法应用之前，反垄断当局也是通过经济分析，根据产品功能上的替换性，利用相似产品间的交叉价格弹性来判断两种产品是否属于同一市场，运用交叉弹性方法和价格相关测试等方法来界定相关市场。 为了能够科学和规范化地说明需求交叉弹性分析，美国在1982年颁布的《并购指南》中提出了SSNIP界定法，也称为“假定的垄断者测试”(the hypothetical monopolist test)。SSNIP方法的经济学原理是，企业间的竞争主要受制于三种因素：需求替代、供给替代和潜在竞争。欧盟于1997年的《欧盟委员会关于相关市场界定的通告》中也采用了SSNIP方法。SSNIP测试是一种有效的反复测试过程，一般步[首页] [上一页] [下一页] [末页] |
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合智情报工作网 文章来源：吴汉洪 董红霞 阅读次数： |
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